陈钢指出,当前,安全生产总体形势依然严峻,特种设备的安全形势也不容乐观,要切实增强责任感和使命感,治标与治本相结合,采取有效措施,消除特种设备安全隐患,构建监管长效机制。
陈钢要求,用创新思维解决特种设备安全监管中的重点、难点问题。以电梯安全监管为例,要坚决打好电梯安全监管大会战,推动建立解决“三无”和“老旧”电梯问题的长效机制,推行制造安装维保一体化,加快完善电梯安全基本要求,从根本上提升电梯本质安全。同时,还要加快互联网+、云技术等新技术在电梯管理中的应用,提升电梯安全管理水平。
陈钢强调,全系统要进一步深化改革,长远谋划事业发展。质检总局研究制定了《特种设备安全监管改革顶层设计方案》,就是为了从战略的高度系统地研究职能转变,统筹谋划特种设备安全监管事业的改革发展。大家要充分认识顶层设计的重要性和必要性,顶层设计要一张蓝图绘到底。在解决好当前安全监管的核心问题时,要进一步厘清特种设备安全相关方的责任边界,建立权责一致的多元共治体系;还要注意根据设备的风险和公共性程度来配置有限的监管资源,发挥最大的监管效能。面对质监体制调整的新形势,特种设备战线要明确各级监管部门职责,加强人员学习培训,提升监管人员的专业技能和执法水平。
质检总局特种设备局通报了上半年特种设备“三大战役”的工作进展情况,阐述了《特种设备安全监管改革顶层设计方案》的编制背景、基本内容和重要问题,并对下半年的重点工作进行了部署。
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